План работы Федерального архивного агентства на 2021 год

1.1

Подготовить и внести в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов:

 

 

1.1.1

«О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» (в части наделения Росархива полномочиями по созданию и эксплуатации информационной системы удаленного использования архивных документов)

март

1.1.2

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования работы государственных и муниципальных архивов)

июнь

//-//

1.2

Подготовить и издать нормативные правовые акты Росархива об утверждении:

 

 

1.2.1

новой редакции Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации

март

1.2.2

Положения о ведении Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации

апрель

1.2.3

Порядка государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации

июнь

1.2.4

административного регламента Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги «Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства»

июль

1.2.5

Правил организации хранения, комплектования, учета и использования научно-технической документации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях

сентябрь

1.2.6

Типовых норм времени и выработки на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) государственными и муниципальными архивами

сентябрь

1.2.7

Порядка обеспечения сохранности уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации и документов, содержащих в своем оформлении или приложении к ним драгоценные металлы и камни, хранящихся в федеральных государственных архивах, в период мобилизации и в военное время

октябрь

1.2.8

Порядка обеспечения сохранности особо ценных и других документов Архивного фонда Российской Федерации, а также их страховых копий в период мобилизации и в военное время

ноябрь

1.2.9

Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях

декабрь

1.2.10

Перечня платных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями

декабрь

1.3

Организовать проведение анализа, правовой экспертизы проектов:

в течение года

 

1.3.1

федеральных законов, иных нормативных правовых актов, относящихся к сфере архивного дела

 

1.3.2

нормативных правовых актов, поступающих на согласование из федеральных органов исполнительной власти

 

//-//

2.1

Провести комплексную проверку ФКУ «Российский государственный архив литературы и искусства» (по специальному плану)

апрель

3.1

Принять участие в нормативном обеспечении работы с научно-технической документацией и электронными документами, в том числе в рамках реализации:

в течение года

 

3.1.1

плана мероприятий («дорожной карты») по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению «Технет» (передовые производственные технологии)

 

3.1.2

плана мероприятий («дорожной карты») по созданию правовых оснований и технологических условий архивного хранения и использования электронных документов с обеспечением их юридической силы по направлению «Нормативное регулирование» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» в части подготовки законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования вопросов конвертации электронных документов, их хранения, создания электронных и (или) материальных дубликатов документов»

 

//-//

3.1.3

федерального проекта «Цифровое государственное управление», входящего в национальную программу «Цифровая экономика Российской Федерации», в части подготовки нормативных правовых актов в целях внедрения ГИС «Платформа ЦХЭД»

 

//-//

3.2

Обеспечить:

 

 

3.2.1

реализацию проектов цифровой трансформации Росархива в соответствии с утвержденной ведомственной программой цифровой трансформации

в течение года

3.2.2

внесение изменений (при необходимости) в ведомственную программу цифровой трансформации

июнь,

декабрь

//-//

4.1

Оказать методическую помощь федеральным органам исполнительной власти:

в течение года

 

4.1.1

в подготовке проектов нормативных документов по делопроизводству и архивному делу

 

4.1.2

в разработке перечней документов, образующихся в процессе их деятельности, а также деятельности подведомственных им организаций в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № ДЧ-П-44-2409

 

//-//

4.2

Обеспечить согласование в установленном порядке инструкций по делопроизводству, положений о центральных архивах и центральных экспертных комиссиях, примерных номенклатур дел федеральных органов исполнительной власти

в течение года

4.3

Продолжить:

 

 

4.3.1

совместно с Центральным банком Российской Федерации доработку проекта Перечня документов, образующихся в деятельности кредитных организаций, с указанием сроков их хранения по замечаниям банковского сообщества

первое

полугодие

4.3.2

разработку Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения

второе

полугодие

4.4

Продолжить внедрение:

в течение года

 

4.4.1

Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения и Инструкции по применению указанного Перечня

 

4.4.2

Правил делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления

 

//-//

4.5

Организовать внедрение Типовых функциональных требований к системам электронного документооборота и системам хранения электронных документов в архивах государственных органов

в течение года

4.6

Организовать проведение мониторинга документооборота в федеральных органах исполнительной власти за 2020 год

в течение года

4.7

Принять участие в работе ликвидационных комиссий федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных организаций

в течение года

5.1

Организовать в соответствии с административными регламентами:

в течение года

 

5.1.1

информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов

 

5.1.2

исполнение запросов граждан, лиц без гражданства, поступивших из-за рубежа

 

5.1.3

ежеквартальный контроль за исполнением запросов социально-правового характера

 

//-//

5.2

Совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации (ПФР) продолжить работу по организации электронного взаимодействия территориальных органов ПФР и архивных учреждений Российской Федерации посредством Единой государственной информационной системы социального обеспечения при исполнении социально-правовых запросов граждан

в течение года

5.3

Организовать работу по:

в течение года

 

5.3.1

пополнению и поддержке федерального архивного проекта «Преступление нацистов и их пособников против мирного населения СССР в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.»

 

5.3.2

пополнению документального комплекса «Вторая мировая война в архивных документах», размещенного на базе информационных ресурсов Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина Управления делами Президента Российской Федерации

 

//-//

5.4

Организовать работу по рассекречиванию документов федеральных архивов:

в течение года

 

5.4.1

в соответствии с Планом деятельности Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по рассекречиванию архивных документов КПСС и Правительства СССР на 2021–2025 годы

 

5.4.2

по запросам граждан и организаций

 

5.4.3

пополнению БД рассекреченных дел и документов федеральных архивов

 

6.1

Продолжить формирование и ведение Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации

в течение года

7.1

Организовать работу по обеспечению сохранности и государственному учету документов, хранящихся в федеральных архивах, и прием в них на постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов

в течение года

7.2

Организовать внедрение (после утверждения) нормативных правовых актов Росархива, предусмотренных пунктами 1.2.2, 1.2.3, 1.2.7, 1.2.8 настоящего Плана

в течение года

7.3

Организовать работу по оформлению заключений на временный вывоз документов Архивного фонда Российской Федерации за рубеж

в течение года

7.4

Продолжить оказание помощи ФКУ «Российский государственный архив литературы и искусства» в организации работ по ликвидации последствий чрезвычайного происшествия

в течение года

//-//

7.5

Организовать управление имущественным комплексом федеральных архивов, в том числе обеспечить:

в течение года

 

7.5.1

контроль за вводом в эксплуатацию лабораторного корпуса ФКУ «Российский государственный архив кинофотодокументов» (Московская область, г. Красногорск) и строительством архивного комплекса ФКУ «Государственный архив Российской Федерации» в г. Обнинске (Калужская область)

7.5.2

реализацию мероприятий по усилению пожарной безопасности и антитеррористической защищенности

в течение года

7.5.3

проведение мониторинга состояния систем безопасности и подготовку предложений по их модернизации (замене) на среднесрочную перспективу

до 1 июня

до 1 декабря

8.1

Обеспечить выполнение планов:

в течение года

 

8.1.1

деятельности Росархива на 2017–2022 годы

 

8.1.2

реализации и детального плана-графика мероприятий государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011–2024 годы)» в части Росархива на 2021 год

 

8.2

Обеспечить:

 

 

8.2.1

проведение мониторинга реализации майских указов Президента Российской Федерации в части регулирования заработной платы работников подведомственных федеральных государственных учреждений

в течение года

8.2.2

подготовку итогового доклада о результатах деятельности Росархива в 2020 году, задачах на 2021 год и среднесрочную перспективу

до 20 февраля

8.2.3

подготовку Публичной декларации ключевых целей и приоритетных задач Росархива на 2021 год

до 1 февраля

8.3

Провести:

 

 

8.3.1

очередное заседание Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве и его Президиума (г. Нижний Новгород)

первая

декада

сентября

8.3.2

Всероссийское совещание муниципальных архивистов (г. Нижний Новгород)

первая

декада

сентября

//-//

8.3.3

совещание-семинар главных хранителей фондов федеральных и государственных архивов Уральского федерального округа по обмену опытом работы в области обеспечения сохранности архивных документов (г. Екатеринбург)

второе

полугодие

8.4

Организовать работу по:

в течение года

 

8.4.1

модернизации системы электронного документооборота Росархива, обеспечению ее соответствия установленным требованиям

 

8.4.2

противодействию коррупции (по специальному плану)

 

8.4.3

повышению квалификации работников Росархива и работников подведомственных федеральных государственных учреждений

 

//-//

8.4.4

поощрению и награждению работников Росархива, архивных учреждений Российской Федерации государственными и ведомственными наградами

 

8.4.5

обеспечению деятельности Общественного совета при Федеральном архивном агентстве

 

8.4.6

организации выезда в командировки, в том числе зарубежные, работников Росархива и подведомственных федеральных государственных учреждений (по необходимости)

 

8.5

Принять участие в работе совещательных органов при Правительстве Российской Федерации, комитетов Федерального Собрания Российской Федерации, межведомственных комиссий, рабочих групп и оргкомитетов

в течение года

8.6

Организовать работу (по специальным планам) совещательных органов и постоянно действующих комиссий Росархива, в том числе:

в течение года

 

8.6.1

Коллегии

 

8.6.2

ЦЭПК при Росархиве

 

8.6.3

Комиссии по НИМР

 

8.6.4

Комиссии по рассмотрению итогов проверки наличия и розыска необнаруженных дел в федеральных государственных архивах

 

8.7

Осуществить координацию деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений по выполнению годовых планов работы и государственных заданий, в том числе:

в течение года

8.7.1

по отправке микроформ страхового фонда, отснятых с документов федеральных архивов, в Центр хранения страхового фонда

 

8.7.2

гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

 

8.7.3

выявлению и возвращению архивной Россики

 

8.7.4

организации и проведению мероприятий, посвященных юбилейным датам российской истории

 

8.7.5

участию в реализации выставочных проектов (по специальному плану)

 

//-//

8.7.6

подготовке сборников документов и интернет-проектов по актуальной исторической тематике

 

//-//

8.7.7

организации мобилизационной подготовки

 

8.8

Провести в установленном порядке оценку результативности деятельности ФБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела» за 2016–2020 годы

до 1 сентября

9.1

Организовать выполнение отраслевых научно-исследовательских работ (по специальному плану) и согласование с РАН проекта плана отраслевых НИР на 2022 год

в течение года

9.2

Обеспечить координацию деятельности научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов (далее – ФО), подготовку докладов и участие в проводимых ими очередных заседаниях и совещаниях-семинарах:

 

9.2.1

Южного и Северо-Кавказского ФО (г. Владикавказ) – «Организация доступа к архивным документам с использованием информационно-коммуникационных сетей»

18–20 мая

//-//

9.2.2

Центрального ФО (г. Тула) – «Организация работы с бесхозяйными документами по личному составу (обнаружение и прием на постоянное хранение), особенности регулирования данного вопроса»; «Распределение полномочий между государственными и муниципальными архивами по комплектованию архивными документами ликвидированных негосударственных организаций, не являющихся источниками комплектования указанных архивов»

26-27 мая

//-//

9.2.3

Дальневосточного ФО (г. Петропавловск-Камчатский) – «О правовом статусе и основных проблемах организации деятельности муници-пальных архивных учреждений в Дальневосточном федеральном округе на современном этапе»

вторая

половина мая

//-//

9.2.4

Приволжского ФО (г. Ижевск) – «Информационное взаимодействие архивных учреждений Приволжского федерального округа с региональными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в электронном формате: опыт и проблемы»

23–24 июня

//-//

9.2.5

Уральского ФО (г. Ханты-Мансийск)

июнь

//-//

9.2.6

Северо-Западного ФО (г. Петрозаводск) – «Роль экспертно-проверочных комиссий уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Северо-Западного федерального округа в сфере архивного дела в проведении экспертизы ценности и качественном комплектовании Архивного фонда Российской Федерации»

18–19 августа

//-//

9.2.7

Сибирского ФО (г. Красноярск) – «Обеспечение сохранности архивных документов в ходе проведения работ по их оцифровке»

вторая

половина августа

//-//

9.3

Принять участие в подготовке и проведении XXVIII международной научно-практической конференции «Документация в информационном обществе»

ноябрь

9.4

Организовать подведение итогов отраслевого конкурса научных работ в области архивоведения, документоведения и археографии, выполненных в 2018–2020 годах

декабрь

10.1

Продолжить реализацию мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (по специальному плану)

в течение года

10.2

Обеспечить финансирование Росархива и подведомственных федеральных государственных учреждений в соответствии с выделенными лимитами бюджетных средств на их содержание

в течение года

10.3

Организовать проведение государственных закупок (по специальному плану-графику)

в течение года

10.4

Провести:

 

 

10.4.1

анализ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных федеральных государственных учреждений в 2020 году

апрель

10.4.2

аудит подведомственных федеральных государственных учреждений в части начисления заработной платы (по специальному плану)

в течение года

//-//

10.5

Подготовить:

 

 

10.5.1

прогноз развития архивного дела на 2022 год и его параметров на период до 2024 года, прогноз и обоснование объемов финансирования закупок продукции для федеральных нужд на 2022 год

апрель,

октябрь

10.5.2

сводный бухгалтерский отчет об исполнении сметы бюджетных расходов за 2020 год

март

10.5.3

бюджетную заявку на финансирование Росархива и подведомственных федеральных государственных учреждений на 2022 год и период до 2024 года в рамках государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011–2024 годы)»

первое

полугодие

10.6

Провести работу по пересмотру и уточнению итоговых значений базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по направлению деятельности «Архивное дело»

первый квартал

11.1

Обеспечить координацию, экспертизу и контроль за реализацией соглашений и планов совместных действий с архивными службами зарубежных стран и федеральных архивов с иностранными партнерами

в течение года

11.2

Организовать и/или принять участие в заседаниях постоянно действующих двусторонних международных комиссий, подкомиссий, рабочих групп и других совместных органов в области архивного дела

в течение года

11.3

Обеспечить участие представителей Росархива и архивных учреждений Российской Федерации в работе/организовать проведение:

 

11.3.1

XIX Международного конгресса архивов (ОАЭ, г. Абу-Даби)

октябрь

//-//

11.3.2

XXI Общей конференции Евро-Азиатского регионального отделения Международного совета архивов

второе

полугодие

//-//

11.3.3

ежегодной встречи архивистов России и Армении (Армения, г. Ереван)

второе

полугодие

//-//

11.3.4

ежегодной встречи архивистов России и Белоруссии (Белоруссия, г. Минск)

второе

полугодие

//-//

11.4

Продолжить работу по урегулированию проблем перемещенных архивных фондов с архивными учреждениями Австрии, Греции, Норвегии

в течение года

11.5

Организовать прием делегаций архивных учреждений зарубежных стран (в порядке согласования вопросов приема)

в течение года