Об утверждении плана Федерального архивного агентства по противодействию коррупции на 2016–2017 годы

Руководитель Росархива

А.Н. Артизов

№
п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования комиссии Федерального архивного агентства по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия)

Отдел государственной службы, кадров и наград

В течение
2016–2017 гг.

Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росархива и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом (далее соответственно – гражданские служащие, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

Своевременное формирование составов комиссий; регулярность проведения комиссий; регулярное информирование Минэкономразвития и Минтруд России

1.2.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Отдел государственной службы, кадров и наград

В течение
2016–2017 гг.
(по мере необходимости)

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений

1.3.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций, находящихся в ведении Росархива (далее – руководителями организаций). Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений

Отдел государственной службы, кадров и наград

Ежегодно,
до 30 апреля

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и руководителями организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи

1.4.

Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Росархива и размещение указанных сведений на официальном сайте Росархива

Отдел государственной службы, кадров и наград

В течение
14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росархиве

1.5.

Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и руководителями организаций

Отдел государственной службы, кадров и наград

Ежегодно,
до 1 октября

Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений

1.6.

Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций

Отдел государственной службы, кадров и наград

В течение
2016–2017 гг.
(по мере необходимости)

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и руководителями организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

1.7.

Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Отдел государственной службы, кадров и наград

Ежегодно,
до 25 декабря

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка

1.8.

Организация правового просвещения гражданских служащих и работников по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства)

Отдел государственной службы, кадров и наград

В течение
2016–2017 гг.

Своевременное доведение до гражданских служащих и работников положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем проведения видеоконференций, размещения соответствующей информации на официальном сайте РОсархива, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления

1.9.

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Отдел государственной службы, кадров и наград

В течение
2016–2017 гг.

Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на Комиссии

1.10.

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Отдел государственной службы, кадров и наград

В течение
2016–2017 гг.

Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и руководителей организаций к совершению коррупционных правонарушений

1.11.

Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие и руководители организаций, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской  Федерации

Отдел государственной службы, кадров и наград

В течение
2016–2017 гг.

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

1.12.

Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Отдел государственной службы, кадров и наград

В течение
2016–2017 гг.

Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

1.13.

Внесение изменений в Кодекс этики и служебного поведения гражданских служащих

Отдел государственной службы, кадров и наград

В 2-х месячный срок после внесения изменений в Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих

Формирование этических норм и установление правил служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, содействия укреплению авторитета гражданских служащих, повышения доверия граждан к государственным органам, обеспечения единых норм поведения гражданских служащих, в том числе для формирования нетерпимого отношения гражданских служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, повышения эффективности выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росархива, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Росархивом своих функций

Руководство Росархива

Отдел государственной службы, кадров и наград

Договорно-правовой отдел

Начальники структурных подразделений

В течение
2016–2017 гг.

Определение коррупционно опасных функций Росархива, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

2.2.

Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении:

• проектов нормативно-правовых актов;

• действующих нормативных правовых актов;

• иных документов

с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов

Договорно-правовой отдел

В течение
2016–2017 гг.

Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение

2.3.

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росархива, их проектов, иных документов

Договорно-правовой отдел

В течение
2016–2017 гг.

Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции

2.4.

Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Росархиве

Отдел государственной службы, кадров и наград

В течение
2016–2017 гг.
(по мере необходимости)

Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения

2.5.

Обеспечение действенного функционирования:

межведомственного электронного взаимодействия в Росархиве и электронного взаимодействия Росархива с гражданами и организациями;
единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Общий отдел с режимно-секретной частью

В течение
2016–2017 гг.

Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов

2.6.

Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения «Справки БК» и «Справки ГС»

Отдел государственной службы, кадров и наград

Отдел информационных ресурсов и технологий

В течении 3-х месяцев после предоставления программного обеспечения, разработанного на базе специального программного обеспечения «Справки БК» и «Справки ГС»

Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими

2.7.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Росархива по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок

В течение
2016–2017 гг.

Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Минтруда России

3.

Взаимодействие Росархива с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росархива

3.1.

Обеспечение размещения на официальном сайте Росархива актуальной информации об антикоррупционной деятельности

Отдел государственной службы, кадров и наград

Отдел организации информационных услуг и международных связей

В течение
2016–2017 гг.

Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Росархива

3.2.

Взаимодействие с Общественным советом при Федеральном архивном агентстве (далее – Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:

рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Росархива по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения;

Отдел государственной службы, кадров и наград

Ежегодно
в IV квартале года, следующего за отчетным

Взаимодействие с Общественным советом при Федеральном архивном агентстве (далее – Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:

участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии

В течение
2016–2017 гг.

3.3.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росархиве или нарушениях гражданскими служащими и работниками требований к служебному (должностному) поведению посредством:

функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции; 

обеспечения приема электронных сообщений  на официальный сайт Росархива

Отдел государственной службы, кадров и наград

Отдел организации информационных услуг и международных связей

Общий отдел с режимно-секретной частью

В течение
2016–2017 гг.

Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее

3.4.

Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Отдел государственной службы, кадров и наград

Отдел организации информационных услуг и международных связей

В течение
2016–2017 гг.

Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росархивом мер по вопросам противодействия коррупции

3.5.

Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер противодействию коррупции, принимаемых Росархивом, и придании гласности фактов коррупции в Росархиве

Отдел государственной службы, кадров и наград

Отдел организации информационных услуг и международных связей

В течение
2016–2017 гг.

Обеспечение публичности и открытости деятельности Росархива в вопросах борьбы с коррупцией

3.6.

Мониторинг публикаций в  средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росархива

Отдел государственной службы, кадров и наград

Отдел организации информационных услуг и международных связей

Договорно-правовой отдел

В течение
2016–2017 гг.

Проверка информации о фактах проявления коррупции в Росархиве, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушении