План Федерального архивного агентства по противодействию коррупции на 2016–2017 годы


УТВЕРЖДЕН
приказом Росархива
от 31 декабря 2015 г. № 172-к
с изменениями, внесенными
приказом Росархива
от 13 мая 2016 г. № 44-к
План Федерального архивного агентства по противодействию коррупции
на 2016–2017 годы
№ |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат |
1. |
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
|||
1.1. |
Обеспечение действенного функционирования комиссии Федерального архивного агентства по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия)
|
Отдел государственной службы, кадров и наград |
В течение |
Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росархива и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом (далее соответственно – гражданские служащие, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции Своевременное формирование составов комиссий; регулярность проведения комиссий; регулярное информирование Минэкономразвития и Минтруд России |
1.2. |
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
В течение |
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений |
1.3. |
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций, находящихся в ведении Росархива (далее – руководителями организаций). Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
Ежегодно, |
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и руководителями организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи |
1.4. |
Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Росархива и размещение указанных сведений на официальном сайте Росархива |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
В течение |
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росархиве |
1.5. |
Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и руководителями организаций |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
Ежегодно, |
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений |
1.6. |
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
В течение |
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и руководителями организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
|
1.7. |
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими Росархива и руководителями организаций ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, также применение соответствующих мер юридической ответственности |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
По мере необходимости |
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка |
1.8. |
Организация правового просвещения гражданских служащих и работников по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства) |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
В течение |
Своевременное доведение до гражданских служащих и работников положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем проведения видеоконференций, размещения соответствующей информации на официальном сайте РОсархива, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления |
1.9. |
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
В течение |
Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на Комиссии |
1.10. |
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
В течение |
Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и руководителей организаций к совершению коррупционных правонарушений |
1.11. |
Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие и руководители организаций, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
В течение |
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
1.12. |
Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
В течение |
Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
1.13. |
Внесение изменений в Кодекс этики и служебного поведения гражданских служащих |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
В 2-х месячный срок после внесения изменений в Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих |
Формирование этических норм и установление правил служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, содействия укреплению авторитета гражданских служащих, повышения доверия граждан к государственным органам, обеспечения единых норм поведения гражданских служащих, в том числе для формирования нетерпимого отношения гражданских служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, повышения эффективности выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей |
1.14. |
Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу в Росархив, положений действующего законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения; запретов и ограничений, связанных с прохождением государственной службы; о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
Постоянно |
Знание гражданами, поступающими на гражданскую службу законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции, о порядке проверки сведений, предотвращение нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции |
1.15. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по реализации в Росархиве требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
Постоянно |
Знание об ограничениях, налагаемых на гражданина, замещавшего должность гражданской службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора |
2. |
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росархива, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
|||
2.1. |
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Росархивом своих функций |
Руководство Росархива Отдел государственной службы, кадров и наград Договорно-правовой отдел Начальники структурных подразделений |
В течение |
Определение коррупционно опасных функций Росархива, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
2.2. |
Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении:
с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов |
Договорно-правовой отдел |
В течение |
Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение |
2.3. |
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росархива, их проектов, иных документов |
Договорно-правовой отдел |
В течение |
Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции |
2.4. |
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Росархиве |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
В течение |
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения |
2.5. |
Обеспечение действенного функционирования: межведомственного электронного взаимодействия в Росархиве и электронного взаимодействия Росархива с гражданами и организациями; |
Общий отдел с режимно-секретной частью |
В течение |
Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов |
2.6. |
Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения «Справки БК» и «Справки ГС» |
Отдел государственной службы, кадров и наград Отдел информационных ресурсов и технологий |
В течении 3-х месяцев после предоставления программного обеспечения, разработанного на базе специального программного обеспечения «Справки БК» и «Справки ГС» |
Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими |
2.7. |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Росархива по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков |
Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок |
В течение |
Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Минтруда России |
3. |
Взаимодействие Росархива с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росархива |
|||
3.1. |
Обеспечение размещения на официальном сайте Росархива актуальной информации об антикоррупционной деятельности |
Отдел государственной службы, кадров и наград Отдел организации информационных услуг и международных связей |
В течение |
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Росархива |
3.2. |
Взаимодействие с Общественным советом при Федеральном архивном агентстве (далее – Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции: рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Росархива по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения; |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
Ежегодно |
Взаимодействие с Общественным советом при Федеральном архивном агентстве (далее – Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции: |
участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии |
В течение |
|||
3.3. |
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росархиве или нарушениях гражданскими служащими и работниками требований к служебному (должностному) поведению посредством: функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции; обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Росархива |
Отдел государственной службы, кадров и наград Отдел организации информационных услуг и международных связей Общий отдел с режимно-секретной частью |
В течение |
Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее |
3.4. |
Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции |
Отдел государственной службы, кадров и наград Отдел организации информационных услуг и международных связей |
В течение |
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росархивом мер по вопросам противодействия коррупции |
3.5. |
Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер противодействию коррупции, принимаемых Росархивом, и придании гласности фактов коррупции в Росархиве |
Отдел государственной службы, кадров и наград Отдел организации информационных услуг и международных связей |
В течение |
Обеспечение публичности и открытости деятельности Росархива в вопросах борьбы с коррупцией |
3.6. |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росархива |
Отдел государственной службы, кадров и наград Отдел организации информационных услуг и международных связей Договорно-правовой отдел |
В течение |
Проверка информации о фактах проявления коррупции в Росархиве, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушении |