План противодействия коррупции Федерального архивного агентства на 2014–2015 гг.


УТВЕРЖДЕН
Приказом Росархива
от 19.05.2014 № 30-к
План противодействия коррупции
Федерального архивного агентства
на 2014–2015 гг.
№
п/п |
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
1. |
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
|||
1.1. |
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
Постоянно |
Урегулирование конфликта интересов в отношении федеральных государственных гражданских служащих Своевременное формирование составов комиссий; регулярность проведения комиссий; регулярное информирование Минэкономразвития и Минтруд России |
1.2. |
Обеспечение усиления работы должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
Постоянно |
Повышение эффективности работы по противодействию коррупции |
1.3. |
Организация проведения проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
По мере возникновения оснований для проведения проверки |
Предотвращение случаев коррупционных или иных правонарушений |
1.4. |
Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
Постоянно |
Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации |
1.5. |
Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
Руководство Росархива Отдел государственной службы, кадров и наград Договорно-правовой отдел Начальники структурных подразделений |
Постоянно |
Недопущение возникновения коррупционных и иных правонарушений |
1.6. |
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и |
Руководство Росархива Отдел государственной службы, кадров и наград |
Постоянно |
Предотвращение случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители» |
организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии Росархива |
В течение |
|||
1.7. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
Регулярно, оперативно по принятии нормативных правовых документов |
Знание государственными служащими общих принципов служебного поведения, положений законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции |
1.8. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
Регулярно |
Знание государственными служащими положений законодательства Российской Федерации, касающихся получения подарков, предотвращение нарушений |
1.9. |
Организация работы по доведению до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
Регулярно |
Знание государственными служащими положений законодательства Российской Федерации, касающихся получения взяток, проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими, предотвращение правонарушений |
1.10. |
Разработка нормативного правового акта Росархива, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
Оперативно по издании типового нормативного акта, обязывающего сообщать о получении подарка и порядка его сдачи |
Предотвращение нарушения законодательства, касающегося получения подарков в связи с исполнением должностных обязанностей |
1.11. |
Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
В соответствии с программами обучения |
Наличие высокого профессионализма в области противодействия коррупции у сотрудников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
1.12. |
Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством |
Отдел государственной службы, кадров и наград Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок |
январь–апрель 2014 г., январь–апрель 2015 г.
|
Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции |
1.13. |
Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
январь–апрель 2014 г., январь–апрель 2015 г. |
Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции |
1.14. |
Обеспечение представления директорами, подведомственных Росархиву организаций, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
январь–апрель 2014 г., январь–апрель 2015 г. |
Предотвращение случаев нарушения законодательства о Российской Федерации о противодействии коррупции |
1.15. |
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Росархива в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством |
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
май 2014 г., май 2015 г.
|
Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции |
1.16. |
Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера директоров, подведомственных Росархиву учреждений, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Росархива в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством |
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
май 2014 г., май 2015 г. |
Предотвращение случаев нарушения законодательства о Российской Федерации о противодействии коррупции |
1.17. |
Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими и директорами, подведомственных Росархиву организаций, а также соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению в соответствии с действующим законодательством |
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
На основании анализа представленных сведений и поступившей информации |
Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции |
1.18. |
Осуществление контроля за расходами гражданских служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном действующим законодательством |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
На основании поступившей информации |
Предотвращение случаев нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции |
1.19. |
Внесение изменений в перечни конкретных должностей гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
По мере необходимости |
Недопущение возникновения коррупционных и иных правонарушений |
1.20. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
Постоянно |
Знание государственными служащими положений законодательства Российской Федерации, касающихся получения взятки или дачи взятки, предотвращение нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции |
1.21. |
Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу в Росархив, положений действующего законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе:
|
Отдел государственной службы, кадров и наград |
Постоянно |
Знание гражданами, поступающими на гражданскую службу законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции, о порядке проверки сведений, предотвращение нарушения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции |
1.22. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по реализации в исполнительных органах требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
Отдел государственной службы, кадров и наград |
Постоянно |
Знание об ограничениях, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора |
2. |
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности федерального органа исполнительной власти, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
|||
2.1. |
Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении:
с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов |
Договорно-правовой отдел |
Постоянно |
Выявление коррупционных факторов и их устранение |
2.2. |
Организация размещения Росархивом нормативных правовых актов на официальных сайтах в сети Интернет в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством |
Пресс-секретарь |
Постоянно |
Выявление коррупционных факторов и их устранение |
2.3. |
Техническое обеспечение функционирования информационного ресурса на официальном сайте Росархива для размещения в сети Интернет проектов нормативных правовых актов в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
Пресс-секретарь |
Постоянно |
Выявление коррупционных факторов и их устранение |
2.4. |
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов |
Договорно-правовой отдел |
Постоянно |
Повышение качества антикоррупционной экспертизы в следствие учета мнений независимых экспертов |
2.5. |
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росархиве |
Отдел государственной службы, кадров и наград Договорно-правовой отдел |
Постоянно |
Повышение уровня работы по вопросам организации противодействия коррупции |
2.6. |
Внедрение в деятельность Росархива инновационных технологий государственного управления и администрирования |
Руководство Росархива Общий отдел с режимно-секретной частью Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок |
Постоянно |
Повышение эффективности деятельности Росархива, в том числе в области противодействия коррупции |
2.7. |
Обеспечение внедрения и действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг |
Общий отдел с режимно-секретной частью Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок |
Постоянно |
Совершенствование межведомственного взаимодействия в целом, повышение эффективности работы Росархива по оказанию государственных услуг |
2.8. |
Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов |
Общий отдел с режимно-секретной частью |
Постоянно |
Осуществление эффективного ведения учета и контроля исполнения документов |
2.9. |
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок |
Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок |
Постоянно |
Повышение эффективности и прозрачности в области организации государственных закупок |
2.10. |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков |
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Отдел финансово-экономической работы и организации государственных закупок Договорно-правовой отдел |
Постоянно |
Предотвращение коррупционных правонарушений и неэффективного расходования бюджетных средств |
3. |
Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности федерального органа исполнительной власти |
|||
3.1. |
Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Росархва информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции |
Отдел государственной службы, кадров и наград Пресс-секретарь |
Постоянно |
Прозрачность и доступность информации об антикоррупционной деятельности |
3.2. |
Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества |
Отдел государственной службы, кадров и наград Пресс-секретарь Общий отдел с режимно-секретной частью |
Постоянно |
Постоянное взаимодействие с гражданами и организациями; учет информации о фактах проявления коррупции |
3.3. |
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росархиве или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством:
|
Отдел государственной службы, кадров и наград Пресс-секретарь Общий отдел с режимно-секретной частью |
Постоянно |
Постоянное взаимодействие с посетителями портала; учет информации о фактах проявления коррупции |
3.4. |
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы |
Отдел государственной службы, кадров и наград Общий отдел с режимно-секретной частью |
Постоянно |
Повышение результативности и эффективности рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции |
3.5. |
Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции |
Отдел государственной службы, кадров и наград Пресс-секретарь |
Постоянно |
Повышение уровня осведомленности по вопросам противодействия коррупции |
3.6. |
Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер противодействию коррупции, принимаемых Росархивом, и придании гласности фактов коррупции в Росархиве |
Отдел государственной службы, кадров и наград Пресс-секретарь |
Постоянно |
Обеспечение открытости и прозрачности работы Росархива в вопросах борьбы с коррупцией |
3.7. |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росархиве и организация проверки таких фактов |
Отдел государственной службы, кадров и наград Пресс-секретарь Договорно-правовой отдел |
Постоянно |
Улучшение работы по борьбе с коррупцией в результате получения информации из дополнительных источников |
4. |
Мероприятия Росархива, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности |
|||
4.1. |
Оптимизация предоставления Росархивом услуг, а также внедрение в деятельность Росархива административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг |
Отдел организационной, научно-методической работы и автоматизированных архивных технологий |
Постоянно |
Достижение максимальной эффективности деятельности Росархива по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг |
4.2. |
Проведение совещаний по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции |
Руководство Росархива Отдел государственной службы, кадров и наград |
Постоянно |
Предотвращение случаев коррупционных проявлений, нарушения законодательства о государственной гражданской службы Российской Федерации, о противодействии коррупции |