Публичный отчет об итогах деятельности Общественного совета при Федеральном архивном агентстве в 2015 году

Общественный совет при Федеральном архивном агентстве (далее – Совет), являясь постоянно действующим совещательно-консультативным органом общественного контроля, в течение отчетного года успешно осуществлял работу, направленную на оказание содействия Росархиву в обеспечении защиты и согласовании интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления при решении вопросов, относящихся к сфере деятельности Росархива.

Работа Совета содействовала более тесному взаимодействию агентства с гражданским обществом, повышению уровня информационной открытости и прозрачности при принятии ключевых для архивной отрасли решений, способствовала усилению общественного контроля за деятельностью как Росархива, так и подведомственных ему федеральных архивных учреждений.

В немалой степени этому способствовало активное участие членов Совета в работе совещательных органов и постоянно действующих комиссий Росархива, Жюри отраслевого конкурса профессионального мастерства «Лучший архивист России – 2015/16», проводимых агентством мониторингах показателей эффективности работы подведомственных архивных учреждений и иных мероприятиях. Открытость деятельности Совета отмечена в итогах первого экспертного мониторинга открытости федеральных органов исполнительной власти, опубликованного в 2015 году Высшей школой экономики. Положительную оценку нашло наличие на официальном сайте Росархива в сети Интернет (http://archives.ru) открытой информации о членах Совета. Согласно проведенной экспертной оценке, к числу 6 сайтов ведомств, с лучшей практикой по доступности контактов членов совета, отнесен сайт Росархива, на котором представлена контактная информация для личного обращения к любому из членов Совета.

Положение о Совете и сведения о его персональном составе размещены и в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте открытого правительства (http//open.gov.ru/os/councils).

Работа Совета осуществлялась в соответствии с утвержденным Планом, который корректировался во исполнение решений, принимаемых Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства. В ходе 4-х заседаний Совета рассмотрены и приняты решения по 16 вопросам. В их числе следует отметить слушания по таким общественно-значимым темам как:

• расширение доступа пользователей к документам Архивного фонда Российской Федерации и улучшение качества их обслуживания, в том числе через внедрение в практику работы федеральных архивов Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 3 июня 2013 г. № 635;

• обеспечение участия архивных учреждений в мероприятиях, посвященных празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов;

• проект Публичной декларации целей и задач Федерального архивного агентства на 2015 год;

• обеспечение сохранности документов на бумажных носителях;

• итоги комплексной проверки Российского государственного военного архива;

• итоги общественного мониторинга качества оказания услуг федеральными архивами;

• соблюдение установленного порядка рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и др.

Все заседания проходили в открытом режиме, с предварительным уведомлением референтных групп и общественности о дате, времени, месте проведения, перечне вопросов, включенных в повестку дня. Информация о проведенных заседаниях и их протоколы размещалась на сайте. С октября 2015 года заседания Совета стали записываться на видео с последующим размещением на официальном сайте Росархива в сети Интернет (размещены видеозаписи двух заседаний).

Кроме того, члены Совета приняли активное участие в заседаниях коллегии Росархива и Совета по архивному делу при Росархиве (г. Ярославль), обсудившем вопросы совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере архивного дела, а также в работе постоянно действующих комиссий Росархива.

Рабочей группой Совета в составе А.В. Рыкова (управляющий Партнер Группы Компаний «Телос Архив»), В.В. Бибикова (президент НП «Союз возрождения родословных традиций», член Совета Российской генеалогической федерации, член Историко-родословного общества в Москве), Т.И. Бондаревой (главный редактор журнала «Отечественные архивы») проведен мониторинг качества оказания федеральными архивами услуг (как бесплатных, так и выполняемых/оказываемых на платной основе), итоги которого рассмотрены на заседании, с участием ответственных работников аппарата Росархива и председателя Совета директоров федеральных архивов, директора Российского государственного архива экономики Е.А. Тюриной. Принято решение о продолжении на постоянной основе общественного мониторинга качества услуг, оказываемых федеральными архивами.

Члены Общественного совета сформировали План работы Росархива на 2016 год и график рассмотрения включенных в него вопросов (размещены на официальном сайте Росархива).

Персональный состав Совета в отчетный период не менялся. Все его члены подтвердили готовность продолжать работу до завершения полномочий. Произошедшие в течение года изменения в отношении места работы и контактных данных членов Совета внесены в сведения, размещенные на странице Общественного совета на официальном сайте Росархива.

Заместитель начальника управления –
начальник отдела организационно-аналитической работы
А.В. Одинецкий