План Федерального архивного агентства по противодействию коррупции на 2025–2027 годы


УТВЕРЖДЕН
приказом Росархива
от 28 декабря 2024 г. № 137-к
План Федерального архивного агентства
по противодействию коррупции
на 2025–2027 годы
№
п/п |
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок выполнения
|
Ожидаемый результат
|
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального архивного агентства и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом, запретов, ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, принципов служебного (должностного) поведения в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей |
||||
1.1.
|
Обеспечение функционирования деятельности комиссии Федерального архивного агентства по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным архивным агентством, и урегулированию конфликта интересов
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
В течение
2025–2027 гг. |
Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росархива и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом (далее – гражданские служащие Росархива, подведомственные Росархиву организации, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
|
1.2.
|
Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов либо возможности возникновения конфликта интересов у гражданских служащих, руководителей подведомственных Росархиву организаций, по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применению мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
В течение
2025–2027 гг. |
Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
|
1.3.
|
Прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах), представляемых гражданскими служащими и руководителями подведомственных Росархиву организаций. Обеспечение контроля за своевременностью представления сведений о доходах
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Ежегодно,
до 30 апреля
|
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и руководителями подведомственных Росархиву организаций обязанности по представлению сведений о своих доходах и доходах членов своей семьи
|
1.4.
|
Прием сведений о доходах, представляемых работниками подведомственных Росархиву организаций. Обеспечение контроля за своевременностью представления сведений о доходах
|
Подведомственные Росархиву организации
|
Ежегодно,
до 30 апреля
|
Обеспечение своевременного исполнения работниками подведомственных Росархиву организаций обязанности по представлению сведений о своих доходах и доходах членов своей семьи
|
1.5.
|
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и руководителями подведомственных Росархиву организаций ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
В течение
2025–2027 гг.
(при наличии оснований)
|
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и руководителями подведомственных Росархиву организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных мер по выявленным нарушениям
|
1.6.
|
Анализ сведений о доходах, представленных гражданскими служащими и руководителями подведомственных Росархиву организаций
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Ежегодно,
до 1 ноября
|
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о гражданской службе и противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями подведомственных Росархиву организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
|
1.7.
|
Анализ сведений о доходах, представленных работниками подведомственных Росархиву организаций
|
Подведомственные Росархиву
организации
|
Ежегодно,
до 1 ноября
|
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции работниками подведомственных Росархиву организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
|
1.8.
|
Применение по результатам анализа мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к гражданским служащим Росархива, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
В течение
2025–2027 гг.
(при наличии оснований)
|
Обеспечение соблюдения обязанности представлять сведения о доходах достоверно и в полном объеме
|
1.9.
|
Применение по результатам анализа мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к работникам подведомственных Росархиву организаций, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах
|
Подведомственные Росархиву
организации
|
В течение
2025–2027 гг.
(при наличии оснований)
|
Обеспечение соблюдения обязанности представлять сведения о доходах достоверно и в полном объеме
|
1.10.
|
Организация рассмотрения уведомлений работодателей о заключении трудового и (или) гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, ранее замещавшим должность государственной гражданской службы в Росархиве
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
В течение
2025–2027 гг. (при поступлении уведомлений и заявлений)
|
Выявление случаев несоблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
|
1.11.
|
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей подведомственных Росархиву организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
В течение
2025–2027 гг. |
Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и руководителей подведомственных Росархиву организаций к совершению коррупционных правонарушений
|
1.12.
|
Осуществление контроля за исполнением гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы (совместительство) или возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
В течение
2025–2027 гг. |
Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы (совместительство), возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении указанной работы
|
1.13.
|
Проведение мониторинга соблюдения обязанностей, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
Подведомственные Росархиву организации |
В течение
2025–2027 гг. |
Выявление и сокращение случаев нарушений гражданскими служащими Росархива и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Использование результатов мониторинга при разработке комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению установленных требований
|
1.14.
|
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих и руководителей подведомственных организаций Росархива, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу (далее – государственная служба) (работу), об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
Ежегодно,
до 25 декабря
|
Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
|
1.15.
|
Актуализация в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2024 № 870 «О некоторых вопросах представления сведений при поступлении на государственную службу Российской Федерации и муниципальную службу в Российской Федерации и их актуализации» сведений, которые содержатся в анкетах гражданских служащих, приобщенных к их личным делам, в том числе сведений, не предусмотренных к включению в такие анкеты до вступления в силу настоящего Указа
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
До 31 марта 2025 г.
|
Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
|
1.16.
|
Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
В течение
2025–2027 гг.
(при наличии оснований)
|
Своевременное внесение изменений в приказы Росархива, подготовка новых приказов в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации
|
1.17.
|
Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением гражданскими служащими Росархива требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов, в том числе привлечение таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
В течение
2025–2027 гг. |
Обеспечение выполнения требований законодательства о противодействии коррупции, выявление случаев несоблюдения, при их наличии, применение мер юридической ответственности
|
1.18.
|
Представление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
Подведомственные Росархиву организации |
В течение
2025–2027 гг.
(по необходимости)
|
Своевременное направление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в уполномоченный орган
|
1.19.
|
Организация мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Росархива, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
В течение
2025–2027 гг. (в соответствии с программой профессионального развития)
|
Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции у гражданских служащих Росархива, в должностные обязанности которых входит участие в области противодействия коррупции
|
1.20.
|
Организация мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции работников подведомственных Росархиву организаций, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
Подведомственные Росархиву организации
|
В течение
2025–2027 гг. |
Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции у работников подведомственных Росархиву организаций, в должностные обязанности которых входит участие в области противодействия коррупции
|
1.21.
|
Организация обучения лиц, впервые поступивших на гражданскую службу, по образовательным программам в области противодействия коррупции, замещающих должности с высоким коррупционным риском
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
В течение
2025–2027 гг. (после назначения
на должности в соответствии с программой профессионального развития) |
Повышение квалификации лиц, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
1.22.
|
Организация обучения в области противодействия коррупции работников, впервые поступивших на работу в подведомственные Росархиву организации, для замещения должностей с высоким коррупционным риском
|
Подведомственные Росархиву организации
|
В течение
2025–2027 гг. |
Повышение квалификации лиц, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
1.23.
|
Организация работы по обучению гражданских служащих Росархива, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг, и профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
Отдел цифровой трансформации и информационной безопасности Финансово-экономический отдел |
В течение
2025–2027 гг. (в соответствии с программой профессионального развития)
|
Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции
|
1.24.
|
Организация работы по обучению работников подведомственных Росархиву организаций, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг, и профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Подведомственные Росархиву организации
|
В течение
2025–2027 гг. |
Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции
|
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной архивного агентства и в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росархивом, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
||||
2.1.
|
Своевременная оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации Росархивом своих функций, в том числе выявление условий и обстоятельств, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
|
Отдел государственной службы, кадров и наград,
структурные подразделения Росархива |
В течение
2025–2027 гг. |
Определение коррупционно-опасных функций Росархива, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
2.2.
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росархива и проектов нормативных правовых актов Росархива с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов
|
Юридический отдел
|
В течение
2025–2027 гг. |
Выявление в нормативных правовых актах Росархива и проектах нормативных правовых актов Росархива коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение
|
2.3.
|
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
|
Юридический отдел,
структурные подразделения Росархива |
В течение
2025–2027 гг. |
Общественный контроль при подготовке проектов нормативных правовых актов с целью профилактики коррупционных
и иных правонарушений |
2.4.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Росархиве
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
Юридический отдел |
В течение
2025–2027 гг.
(по необходимости)
|
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
|
2.5.
|
Соблюдение требований, ограничений и условий государственных закупок в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
|
Финансово-экономический отдел
Юридический отдел |
В течение
2025–2027 гг.
|
Обеспечение условий для своевременного выявления обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов, эффективное противодействие коррупции
|
2.6.
|
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
Финансово-экономический отдел Юридический отдел |
В течение
2025–2027 гг.
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений; исключение условий нецелевого использования и растрат бюджетных средств
|
2.7.
|
Представление информации о планируемых закупках товаров, работ и проведение аналитических мероприятий в отношении участников закупок товаров, работ, услуг
|
Финансово-экономический отдел
(представление информации)
Отдел государственной службы, кадров и наград |
В течение
2025–2027 гг.
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений, выявление и устранение случаев возникновения конфликта интересов
|
2.8.
|
Обеспечение функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
|
Общий отдел
|
В течение
2025–2027 гг.
|
Мониторинг исполнения документов с целью исключения возможности появления коррупционных рисков; обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов
|
2.9.
|
Обеспечение функционирования межведомственного электронного взаимодействия Росархива и электронного взаимодействия Росархива с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг
|
Общий отдел
Отдел использования и международных связей |
В течение
2025–2027 гг.
|
Исключение прямого, личного взаимодействия граждан и организаций с гражданскими служащими Росархива с целью профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
3. Взаимодействие Федерального архивного агентства с институтами гражданского общества и гражданами, формирование отрицательного отношения к коррупции, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росархива |
||||
3.1.
|
Проведение мероприятий по размещению и актуализации в подразделах, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов Росархива и подведомственных организаций информации об антикоррупционной деятельности
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
Подведомственные Росархиву организации |
В течение
2025–2027 гг.
|
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Росархива и подведомственных Росархиву организаций, размещенной на их официальных сайтах
|
3.2.
|
Осуществление эффективных мер по функционированию системы обратной связи, позволяющих корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества, а также обеспечивающих возможность оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росархиве (подведомственных Росархиву организациях) или нарушениях требований к служебному (должностному) поведению государственных служащих (работников) посредством:
– приема обращений граждан; – функционирования «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции; – приема электронных сообщений через официальные сайты Росархива и подведомственных ему организаций |
Отдел государственной службы, кадров и наград
Отдел использования и международных связей Подведомственные Росархиву организации Общий отдел |
Постоянно,
в течение
2025–2027 гг. |
Своевременное реагирование и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности гражданских служащих Росархива и работников
|
3.3.
|
Организация доведения до гражданских служащих Росархива и работников подведомственных Росархиву положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
Подведомственные Росархиву организации |
В течение
2025–2027 гг.
|
Повышение антикоррупционной культуры гражданских служащих Росархива и работников, профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
3.4.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия Росархива с российскими средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росархивом
|
Помощник руководителя,
структурные подразделения Росархива |
В течение
2025–2027 гг.
|
Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции
|
3.5.
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росархиве. Организация проверки таких фактов.
|
Помощник руководителя,
структурные подразделения Росархива |
В течение
2025–2027 гг.
|
Своевременное реагирование на сообщения о коррупционных нарушениях в деятельности гражданских служащих Росархива, мониторинг функций Росархива на предмет коррупционных рисков
|