Статс-секретарь – заместитель руководителя Федерального архивного агентства

ЮРАСОВ Андрей Викторович

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса.

Родился 5 января 1972 г. в г. Великие Луки Псковской области.

Окончил Псковский государственный педагогический институт им. С.М. Кирова в 1994 г.

Окончил очную аспирантуру Института российской истории РАН и в 1998 г. защитил кандидатскую диссертацию.

1994 г. – ассистент кафедры Псковского государственного педагогического института им. С.М. Кирова;

1994–2001 гг. – аспирант, научный сотрудник Института российской истории РАН;

2001 г. – научный сотрудник Института славяноведения РАН;

2001–2010 гг. – ответственный секретарь, директор Российского гуманитарного научного фонда;

2010–2016 гг. – начальник Управления организации архивных услуг Федерального архивного агентства;

2016–2024 гг. – заместитель руководителя Федерального архивного агентства;

с 13.06.2024 – статс-секретарь – заместитель руководителя Федерального архивного агентства

Кандидат исторических наук.

При его непосредственном участии подготовлен порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации, реализуются планы работы Выставочных залов федеральных государственных архивов, ведется рассекречивание архивных документов, расширяется использование современных информационных технологий в деятельности Росархива и подведомственных организаций.

Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2021 г.), Почетной грамотой Администрации Президента Российской Федерации (2017 г.) и Почетной грамотой Росархива (2018 г.). Имеет благодарности Президента Российской Федерации (2021 г.), Министра культуры Российской Федерации (2014 г.) и Руководителя Росархива (2016 г.).

В рамках должностных обязанностей:

• организует работу по нормативно-правовому регулированию в сфере архивного дела и делопроизводства;

• организует работу по хранению, комплектованию, учету и использованию документов Архивного фонда Российской Федерации, в том числе мониторингу состояния и использования документов Архивного фонда Российской Федерации;

• организует разработку и утверждение:

  • правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях;

  • правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях;

  • правил организации хранения, комплектования, учета и использования научно-технической документации в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях;

  • правил делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления и примерной инструкции по делопроизводству в государственных организациях;

  • нормативных правовых актов, определяющих порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах;

  • перечней типовых архивных документов с указанием сроков их хранения, в том числе перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения и перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков их хранения, а также инструкций по применению таких перечней;

  • перечня документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, с указанием сроков их хранения, а также инструкции по применению этого перечня – совместно с Центральным банком Российской Федерации;

  • перечня документов, образующихся в процессе деятельности страховых организаций, с указанием сроков их хранения;

  • примерного положения о центральном архиве федерального органа государственной власти, иного федерального государственного органа, примерного положения об архиве организации;

  • примерного положения о центральной экспертной комиссии федерального органа государственной власти, иного федерального государственного органа; примерного положения об экспертной комиссии организации; примерного положения об экспертно-проверочной комиссии федерального государственного архива; примерного положения об экспертно-проверочной комиссии органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области архивного дела; примерного положения об экспертно-проверочной комиссии научной организации, включенной в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации;

  • порядка отнесения документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, к документам, содержащим служебную информацию ограниченного распространения;

  • порядка отнесения документов Архивного фонда Российской Федерации к особо ценным документам; порядка учета таких документов, создания и хранения их страховых копий;

  • порядка отнесения документов Архивного фонда Российской Федерации к уникальным документам; порядка учета, хранения и использования таких документов;

  • порядка признания документов Архивного фонда Российской Федерации находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии;

  • форм паспорта и обязательных учетных документов архива;

• организует работу по информационному обеспечению деятельности Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, государственных органов и органов местного самоуправления на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов;

• организует обеспечение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений к документам Архивного фонда Российской Федерации и другим архивным документам, находящимся на хранении в подведомственных организациях, в том числе с использованием информационных поисковых систем;

• организует оказание государственных услуг по:

  • исполнению федеральными государственными архивами запросов и обращений на получение архивных справок, архивных выписок и архивных копий, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;

  • проставлению апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, которые подготовлены федеральными органами государственной власти, не наделенными полномочиями на проставление апостиля, и федеральными государственными архивами;

• участвует в организации и осуществлении федерального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле;

• обеспечивает реализацию принципов открытости деятельности Росархива по курируемым направлениям деятельности;

• организует взаимодействие с государственными органами иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

• организует мониторинг процесса документообразования и объемов документооборота в федеральных органах исполнительной власти;

• координирует работу подведомственных организаций:

  • по подготовке подведомственными организациями документальных публикаций, историко-документальных выставок, научно-справочных изданий на основе документов Архивного фонда Российской Федерации;

  • по рассекречиванию в установленном порядке носителей сведений, составляющих государственную тайну;

• принимает меры по обеспечению преимущественного права Российской Федерации на покупку архивных документов, находящихся в частной собственности, в случае их аукционной или комиссионной продажи;

• координирует работу по выдаче в установленном порядке и форме заключений о возможности временного вывоза за пределы Российской Федерации документов Архивного фонда Российской Федерации; организует ведение контроля за соблюдением сроков возврата архивных документов, временно вывезенных за пределы Российской Федерации;

• осуществляет согласование:

  • списков источников комплектования федеральных государственных архивов;

  • перечней документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов государственной, иных федеральных государственных органов и подведомственных этим органам организаций, с указанием сроков их хранения;

  • примерных номенклатур дел федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, инструкций по делопроизводству в них;

  • нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов в сфере архивного дела и делопроизводства, в том числе устанавливающих сроки хранения архивных документов;

  • положений о центральных архивах федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов и положений о центральных экспертных комиссиях федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;

  • перечней документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов исполнительной власти, создание, хранение и использование которых должны осуществляться в форме электронных документов;

• принимает участие в работе ликвидационных комиссий федеральных органов государственной власти;

• координирует работу подведомственных организаций:

  • по централизованному хранению страхового фонда уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации;

  • по разработке порядка государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации;

  • по ведению централизованного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации;

  • по разработке положения и ведению Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации;

• принимает участие в подготовке предложений по финансовому обеспечению мероприятий по повышению уровня безопасности подведомственных организаций;

• организует оказание методической помощи по вопросам архивного дела и делопроизводства государственным органам и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным архивам, музеям и библиотекам, а также научным организациям, включенным в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации по курируемым направлениям деятельности;

• осуществляет личный прием граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее – заявители), обеспечивает своевременное рассмотрение их индивидуальных и коллективных обращений (предложений, заявлений, жалоб), направленных в письменной форме, или в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо официального сайта Росархива в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан, или в форме устного обращения во время личного приема, а также направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
   

Курирует:

в Управлении нормативно-правового регулирования, архивного дела и делопроизводства:

юридический отдел;

отдел обеспечения сохранности и учета (за исключением вопросов обеспечения безопасности и технического оснащения подведомственных Росархиву организаций);

отдел комплектования и делопроизводства;

отдел использования и международных связей;

отдел по работе с архивными документами ограниченного распространения.

Возглавляет работу:

Центральной экспертно-проверочной комиссии при Федеральном архивном агентстве (ЦЭПК при Росархиве);

комиссии по рассмотрению документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, на предмет их отнесения к документам, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, а также снятия указанного ограничения;

комиссии по рассмотрению итогов проверки наличия и розыска необнаруженных дел в федеральных государственных архивах;

конкурсной комиссии Федерального архивного агентства по проведению конкурсов на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв Федерального архивного агентства.