О порядке распределения в 2019–2021 годах бюджетных ассигнований на оплату труда работников подведомственных федеральных казенных учреждений в целях сохранения целевых показателей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

21 февраля 2019 г.

№ 28

О порядке распределения в 2019–2021 годах бюджетных ассигнований
на оплату труда работников подведомственных федеральных
казенных учреждений в целях сохранения целевых показателей
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики»

(в редакции приказа Росархива от 20.01.2020 № 8)

В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2003, № 28, ст. 2886; № 50, ст. 4844; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18; 2010, № 19, ст. 2291; 2012, № 50 (ч. 5), ст. 6967; 2013, № 31, ст. 4191; 2017, № 30, ст. 4458; 2018, № 24, ст. 3409), Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2334) и Положением о Федеральном архивном агентстве, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2016 г. № 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 26 (часть 1), ст. 4034; 2018, № 52, ст. 8239), п р и к а з ы в а ю:

Утвердить прилагаемый порядок распределения в 2019–2021 годах бюджетных ассигнований на оплату труда работников подведомственных федеральных казенных учреждений в целях сохранения целевых показателей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее – Порядок).
(пункт 2 утратил силу в связи с приказом Росархива от 20.01.2020 № 8)
Управлению государственной политики и нормативно-правового регулирования (Грошеву А.В.) обеспечить:

3.1. ежегодный (до 15 декабря предшествующего года) расчет квартальных значений показателей эффективности деятельности учреждений;

3.2. проведение анализа квартальных отчетных форм о выполнении показателей эффективности деятельности, представляемых учреждениями;

3.3. ежеквартальную (до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом) подготовку предложений по распределению между учреждениями дополнительного фонда оплаты труда, предусмотренного Росархиву в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
Директорам учреждений обеспечить:

4.1. достижение установленных на соответствующий год значений показателей эффективности деятельности;

4.2. своевременное представление квартальной отчетности по форме Приложения № 3 к приказу Росархива от 21 декабря 2017 г. № 232 «О внесении изменений в приказ Росархива от 25.03.2013 № 21 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела» и утверждении Плана мероприятий по реализации «дорожной карты» повышения эффективности архивного дела на 2018 г.».
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Росархива А.Н. Артизов

Приложение
к приказу Росархива
от 21.02.2019 № 28

Порядок распределения в 2019–2021 годах бюджетных ассигнований
на оплату труда работников подведомственных федеральных казенных
учреждений в целях сохранения целевых показателей в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597
«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

Настоящий Порядок распределения в 2019–2021 годах бюджетных ассигнований на оплату труда работников подведомственных федеральных казенных учреждений в целях сохранения целевых показателей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» определяет использование предусмотренных Федеральному архивному агентству бюджетных ассигнований на повышение оплаты труда работников федеральных казенных учреждений в целях сохранения целевых показателей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее – Указ).
Росархив доводит в установленном порядке бюджетные ассигнования, указанные в пункте 1 Порядка учреждениям.
Распределение бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1 Порядка, осуществляется в приоритетном порядке на повышение оплаты труда низкооплачиваемых категорий работников учреждений.
Объем средств, выделяемых для каждого учреждения по основанию, указанному в пункте 3 Порядка, определяется по формуле:

БА_учр_j = (СЗ_с_i х ИП - СЗ_а_i) х Ч_учр_i х 12, где

БА_учр_j – объем дополнительных средств, выделяемых учреждению по основанию, предусмотренному пунктом 3 Порядка в i-м субъекте Российской Федерации;

СЗ_с_i – средняя заработная плата в i-м субъекте Российской Федерации, на территории которого расположено учреждение, на текущий год;

ИП – индикативный показатель соотношения средней заработной платы работников учреждений и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации (соответствующий агрегированному значению на 2018 год, пункт 6 приложения II «Целевые показатели (индикаторы) развития архивного дела» Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела», утвержденного приказом Росархива от 25 марта 2013 г. № 21 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела»);

СЗ_а – фактический уровень средней заработной платы работников учреждения в i-м субъекте Российской Федерации по итогам предыдущего года;

Ч_учр_i – среднесписочная численность работников учреждения, работающих на территории i-ro субъекта Российской Федерации, по состоянию на 01 января текущего года.
Объем средств, выделяемых учреждениям в целях повышения эффективности их работы, распределяется ежеквартально между учреждениями по формуле:

БА_доп.эф. = БА_разн/4 х К_эф х К_пр, где

БА_доп.эф. – объем дополнительных средств, выделяемых учреждению по основанию, предусмотренному пунктом 5 Порядка;

БА_разн – объем бюджетных ассигнований, доведенных до Росархива на повышение оплаты труда работников учреждений в целях сохранения целевых показателей в соответствии с Указом, за минусом средств, распределенных в соответствии с пунктом 4 Порядка;

К_эф – коэффициент эффективности работы учреждения за истекший квартал, рассчитанный на основании выполнения целевых показателей эффективности работы учреждений, в соответствии с Приложением № 1 к Порядку.

В случае выполнения учреждением в I квартале не менее 15%, II квартале – не менее 35%, III квартале – не менее 60%, IV квартале – 100% (нарастающим итогом) установленного ему годового плана привлечения доходов в федеральный бюджет, его коэффициент эффективности увеличивается соответственно на:

0,05 балла при установленном годовом плане по доходам в федеральный бюджет до 1,0 млн. рублей,

0,1 балла – от 1,0 млн. до 5,0 млн. рублей,

0,15 балла – от 5,0 млн. до 15,0 млн. рублей,

0,25 балла – свыше 15,0 млн. рублей.

К_пр – коэффициент пропорциональности нераспределенных средств по отношению к квартальному объему доведенных до учреждения бюджетных средств.
Условием получения учреждениями бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии с пунктом 5 Порядка, является выполнение показателей эффективности деятельности учреждений.

Выполнение показателей эффективности деятельности подтверждается путем представления отчета о выполнении показателей эффективности деятельности учреждения по форме Приложения № 3 к приказу Росархива от 21 декабря 2017 г. № 232 «О внесении изменений в приказ Росархива от 25.03.2013 № 21 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела» и утверждении Плана мероприятий по реализации «дорожной карты» повышения эффективности архивного дела на 2018 г.».
Доведение бюджетных ассигнований, предусмотренных учреждению в соответствии с пунктом 5 Порядка, производится ежеквартально по истечению квартала.
Доведение дополнительных бюджетных ассигнований учреждениям осуществляется расходными расписаниями с предоставлением согласованных с Росархивом бюджетных смет на соответствующий период.