О планировании работы архивных учреждений Российской Федерации на 2026 г. и их отчетности за 2025 г.

Руководителям
федеральных архивных учреждений
и уполномоченных органов
исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
в сфере архивного дела

10 сентября 2025 г. № 5/3731-А

О планировании работы архивных
учреждений Российской Федерации
на 2026 г. и их отчетности за 2025 г.

Исходя из положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», других документов стратегического планирования федерального и отраслевого уровней, представляется необходимым предусмотреть в планах на 2026 г.:

• в части обеспечения сохранности и государственного учета:

  • реализацию мероприятий по повышению уровня защищенности и безопасности архивных объектов, включая:

  • усиление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и антитеррористической защищенности;

  • принятие мер нормативного, организационно-методического и технического характера, направленных на профилактику предотвращения возгораний;

  • выполнение обязательных требований к критически важным объектам (далее – КВО), правообладателями которых являются государственные и муниципальные архивы;

  • подготовку предложений по включению документов в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации и региональные реестры уникальных документов;

  • повышение темпов работы по описанию документов, принятых в неупорядоченном состоянии и поставленных на государственный учет;

  • проведение целенаправленного опечатывания коробок с архивными документами по завершении проверки их наличия;

  • обеспечение действенного контроля за сохранностью документов в течение всего времени нахождения их вне архивохранилищ при выдаче для различных целей;

  • усиление внимания к работе с необнаруженными в ходе проверки наличия документами в части ведения их учета, проведения розыска, незамедлительного информирования соответствующих уполномоченных органов исполнительной власти в сфере архивного дела и правоохранительных органов при выявлении фактов необнаружения предположительно по причине хищения, представления на рассмотрение соответствующими комиссиями материалов о снятии с учета необнаруженных дел, пути розыска которых исчерпаны;

  • исключение рисков утраты и(или) причинения ущерба архивным фондам при их перемещении на новые места постоянного хранения (ГАРФ, РГВИА);

  • уточнение (разработку архивными учреждениями, вновь отнесенными к категориям по гражданской обороне в соответствии с требованиями МЧС России) в I квартале 2026 г. планов гражданской обороны и планов приведения в готовность гражданской обороны;

  • актуализацию планов защиты и эвакуации архивных документов, отнесенных к 1-й группе защиты, планов эвакуационных мероприятий архивных документов, отнесенных ко 2-й и 3-й группам защиты;

  • уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, мобилизационных планов, планов по повышению устойчивости функционирования архивных учреждений при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и на военное время, паспортов безопасности по антитеррористической защищенности, паспортов КВО, инструкций о пропускном и внутриобъектовом режимах;

  • проведение занятий по отработке практических действий при приведении в готовность гражданской обороны и введению в действие планов гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мобилизационной подготовке и мобилизации, пожарной безопасности;

• в части комплектования:

  • продолжение внедрения в практику работы архивов и организаций-источников их комплектования:

  • Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Росархива от 31.07.2023 № 77 (далее – Правила 2023 г.);

  • перечней документов, образующихся в деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, разработанных в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № ДЧ-П44-2409 и размещенных на официальном сайте Росархива (https://archives.gov.ru/perechni-dokumentov.shtml);

  • оказание методической помощи федеральным органам государственной власти (далее – ФОГВ) в разработке перечней документов, образующихся в процессе их деятельности, а также деятельности подведомственных им организаций в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № ДЧ-П44-2409 (ГАРФ, ВНИИДАД, РГАЛИ);

  • уточнение списков источников комплектования с учетом положений пункта 215 Правил 2023 г. (ГАРФ, РГА в Самаре, РГАЛИ, РГАНТД, РГАЭ, РГИА ДВ);

  • подготовку предложений по определению порядка приема электронных документов из Минкультуры России (ГАРФ, РГАЛИ);

  • разработку проектов списка организаций-источников комплектования, а также перспективных планов приема документов и перемещения документов (ГАРФ);

• в части использования:

  • исполнение запросов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получением льгот и компенсаций, в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (далее – Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере);

  • обеспечение предоставления услуги удаленного доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним и их использования посредством государственной информационной системы удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним (далее – ГИС УИАД) (федеральные архивы);

  • мероприятия по реализации Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно‑нравственных ценностей, в том числе в рамках информационной поддержки празднования знаменательных исторических дат (260-летие Н.М. Карамзина и 210-летие со времени выхода первого тома «Истории государства Российского»; 250-летие государственного и военного деятеля, адмирала П.И. Рикорда, 100-летие создания Российского государственного архива кинофотофонодокументов; 90-летие начала Гражданской войны в Испании; 85-летие начала Великой Отечественной войны; 80-летие завершения работы Международного Нюрнбергского трибунала; 80-летие начала Токийского процесса над военными преступниками; 80-летие запуска первого отечественного ядерного реактора; 65-летие полета Ю.А. Гагарина; 55-летие Договора о мире, дружбе и сотрудничестве между CCCP и Индией; 50-летие архива научно-технической документации в г. Самаре, 40-летие аварии на Чернобыльской АЭС; 35-летие со дня создания Содружества Независимых Государств и др.);

  • проведение историко-документальных выставок в выставочных залах федеральных архивов и на иных экспозиционных площадках в соответствии с Планом выставочной деятельности Росархива (федеральные архивы);

  • подготовку сборников архивных документов согласно приложению № 4 (федеральные архивы);

  • создание, поддержку и актуализацию архивных интернет-проектов и виртуальных выставок, размещенных в сети Интернет, в том числе межархивных: «Преступления нацистов и их пособников против мирного населения СССР в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.» (РГАСПИ, РГВА, ГАРФ, РГАНИ, РГАЛИ, РГАКФФД, региональные архивы), «Победа. 1941–1945», «Архивы – школе», «Блестящий сын златого века. Н.М. Карамзин и его эпоха», «Авария на Чернобыльской АЭС»;

  • совместные информационные мероприятия в рамках реализации соглашений, планов, программ и проектов с российскими (РИО, РОИА, Фонд «Защитники Отечества» и др.) и иностранными (Белоруссия, Казахстан, Вьетнам, Китай, Монголия) партнерами;

  • организацию рассекречивания архивных документов согласно планам соответствующих межведомственных комиссий, комиссий ведомств и архивных учреждений по рассекречиванию документов;

  • работу по отнесению архивных документов к документам, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, а также снятию указанного ограничения в соответствии с приказами Росархива от 07.03.2025 № 31-ДСП и от 20.03.2025 № 38;

• в части информатизации:

  • реализацию мероприятий ведомственной и региональных программ цифровой трансформации в сфере архивного дела, в том числе:

  • осуществление перехода на отечественное программное обеспечение с соблюдением принципа бесперебойности работы используемых программно-аппаратных средств, исключение случаев использования иностранного программного обеспечения при создании новых электронных сервисов и информационных ресурсов;

  • продолжение оцифровки архивных описей и их представление в сети Интернет, в том числе посредством региональных информационных систем и муниципальных информационных систем;

  • формирование электронного фонда пользования с целью последовательного перехода к предоставлению пользователям цифровых копий архивных документов вместо подлинников;

  • ведение и пополнение отраслевых (ГИС УИАД, ПК «Архивный фонд», БД по местам хранения документов по личному составу) и региональных информационных систем, баз данных;

  • обеспечение бесперебойной работы ГИС УИАД (РГАНТД);

  • соблюдение требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 15.11.2022 № 624 (федеральные архивы);

  • реализацию планов по вопросам информационной безопасности, включение в них:

  • организационных и технических мероприятий на объектах информатизации в соответствии с требованиями законодательства по защите информации;

  • меры по повышению защищенности информационной инфраструктуры в соответствии с выявленными при кибератаках уязвимостями;

• в части организационного, кадрового, научно-методического и информационного обеспечения:

  • продолжение реализации планов мероприятий НМС архивных учреждений федеральных округов по укреплению взаимодействия с архивными службами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей;

  • оперативное обновление страницы соответствующего субъекта Российской Федерации на портале «Архивы России» и регулярное размещение новостной информации о деятельности архивных учреждений в соответствии с письмом Росархива от 09.02.2016 № 8/281-А;

  • участие:

    • в проведении (в случае привлечения уполномоченными органами исполнительной власти в сфере архивного дела) профилактических и контрольно-надзорных мероприятий в рамках осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле;

    • в заседаниях Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве^[1] и научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов согласно планам их работы на 2026 г.;

    • в организации и проведении очередных заседаний комиссий (подкомиссий) по сотрудничеству в области архивов: Российско-Китайской (КНР; РГАЭ, РГАСПИ, Комитет по делам ЗАГС и архивов Правительства Хабаровского края, Управление архивами Свердловской области), Российско-Казахстанской (Республика Казахстан, Астана; ГАРФ, РГАЭ, РГАСПИ, Министерство культуры Омской области, Комитет по делам архивов Оренбургской области), Российско-Монгольской (Российская Федерация; РГАЭ, РГАНИ, Министерство культуры Республики Бурятия, Архивное агентство Иркутской области) и встречи архивистов России и Белоруссии (Российская Федерация, г. Псков; федеральные архивы, ВНИИДАД, Министерство юстиции Псковской области)^[2];

    • в проводимых ВНИИДАД международных научно-практических конференциях «Документация в информационном обществе: формирование и сохранение наследия цифровой эпохи» (июнь) и «Реальное виртуальное: документальное наследие в цифровую эпоху» (октябрь) (обе – г. Москва).

В текстовой части отчетов за 2025 г. просим подробно отразить результаты:

• реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в части деятельности муниципальных архивов;

• оказания организационно-методической помощи архивным органам и учреждениям вошедших в состав Российской Федерации регионов;

• приема документов и формирования личных фондов и(или) коллекций участников СВО;

• работы по подготовке к отправке в ЦХСФ микрофильмов страхового фонда во исполнение решения коллегии Росархива от 25.12.2019 (ГАРФ, РГАСПИ, РГАВМФ);

• взаимодействия с Единой централизованной цифровой платформой в социальной сфере, в том числе возникающие при этом проблемы;

• рассекречивания архивных документов, указав их фондовую принадлежность и хронологические рамки, количество дел и документов: подготовленных к рассекречиванию, рассекреченных в плановом и внеплановом порядке, полностью и частично, оставленных на секретном хранении;

• работы по отнесению документов, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, к документам, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, а также снятия указанного ограничения.

Напоминаем, что представление планово-отчетной документации, а также заполнение статистических форм № 1 (планы и отчеты) на сайте Росархива посредством электронного сервиса должно быть произведено в сроки, обозначенные в приложениях: № 1 – федеральными архивами, № 2 – уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере архивного дела, № 3 – базовыми органами НМС архивных учреждений федеральных округов.

Руководитель Федерального архивного агентства       А.Н. Артизов

[1] Точная дата и место проведения будут сообщены дополнительно.

[2] Точные даты и места проведения будут сообщены дополнительно.

Приложение 1
к письму Росархива
от 10.09.2025 № 5/3731-А

Таблица представления федеральными архивами
планово-отчетной документации на 2025/2026 годы

Приложение 2
к письму Росархива
от 10.09.2025 № 5/3731-А

Таблица представления уполномоченными органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации
в сфере архивного дела планово-отчетной документации на 2025/2026 годы

Приложение 3
к письму Росархива
от 10.09.2025 № 5/3731-А

Таблица представления базовыми органами НМС
архивных учреждений федеральных округов
планово-отчетной документации на 2025/2026 годы

Приложение 4
к письму Росархива
от 10.09.2025 № 5/3731-А

Список приоритетных издательских проектов архивов на 2026 год

• «Переписка малороссийских гетманов с Москвой и Санкт-Петербургом. 1654–1764 гг.». Т. 2. (РГАДА);

• «Россия и Белорусские земли в XVII–XVIII вв.». Т. 3. (РГАДА);

• «Письма и бумаги императора Петра Великого». Т. 14. Вып. 2. (РГАДА);

• «А.В. Суворов». К 300-летию со дня рождения. (РГВИА);

• «Македонцы в России, русские в Македонии. Конец XIX – первая половина XX вв.». (ГА РФ, РГИА, РГВИА);

• «Советско-монгольские экономические связи. 1921–1954 гг.». (РГАЭ, ГА РФ, РГАСПИ, РГАНИ);

• «Целина: освоение целинных и залежных земель в России и Казахстане. Конец 1920-х – 1960-е гг.». (РГАЭ, РГАСПИ, РГАНИ, ГА РФ, РГАКФФД, РГАЛИ);

• «Россия и Казахстан. Судьбы детей в эпоху потрясений. 1930–1940-е гг.». (ГА РФ, РГАЭ, РГАСПИ, РГАКФФД);

• «Казахстан в годы Великой Отечественной войны. 1941–1945 гг.». (РГАЛИ, РГАСПИ, ГА РФ, РГАЭ, РГАКФФД);

• «Нацистские карательные операции на белорусско-российском пограничье в годы Великой Отечественной войны. 1943–1944 гг.». (РГВА);

• «Советский Союз и польское военно-политическое подполье. Апрель 1943 г. – декабрь 1945 г.». Т. 3 (январь–декабрь 1945 г.). (ГА РФ, РГАСПИ, РГВА);

• «Документы открытых судебных процессов над нацистскими преступниками и их пособниками, проведенных СССР в 1943–1947 гг.». Т. 4–6. (РГВА);

• «Восстановление социальной сферы Белоруссии. 1943–1950 гг.» в 2-х кн. (РГАЭ, ГА РФ, РГАСПИ);

• «Советско-китайские экономические связи. 1949–1959 гг.». (РГАЭ, ГА РФ, РГАСПИ, РГАНИ, РГАКФФД, РГА в г. Самаре);

• «Венгрия в СЭВ 1949–1991 гг.». (РГАЭ, ГА РФ, РГАНИ, РГАСПИ);

• «П.М. Машеров. Союзный центр и социально-экономическое развитие Белорусской ССР. 1965–1980 гг.». (РГАНИ);

• «Советская модель экономики: союзный Центр и республики Прибалтики. 1976–1991 гг.». (РГАЭ, ГА РФ, РГАНИ, РГАСПИ).