Контрольно-надзорная деятельность

Федеральный государственный контроль за соблюдением законодательства об архивном деле

Нормативные правовые акты

• Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»

• Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

• Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”»

• Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 24.03.2022 № 448, от 17.08.2022 № 1431, от 02.09.2022 № 1551, от 01.10.2022 № 1743, от 10.11.2022 № 2036, от 29.12.2022 № 2516, от 04.02.2023 № 161, от 10.03.2023 № 372, от 19.06.2023 № 1001, от 04.10.2023 № 1634, от 10.10.2023 № 1659, от 29.11.2023 № 2020, от 09.12.2023 № 2092, от 14.12.2023 № 2140, от 31.01.2024 № 98, от 29.02.2024 № 240, от 23.05.2024 № 637, от 18.07.2024 № 980, от 28.08.2024 № 1154, от 11.09.2024 № 1234, от 28.12.2024 № 1955)

• Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1061 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле»

• Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2021 № 2061 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

• Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2025 № 1479 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1061»

• Приказ Федерального архивного агентства от 10.11.2021 г. № 112 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле»
  Зарегистрирован Минюстом России 29.12.2021. Регистрационный № 66668.

• Приказ Федерального архивного агентства от 16.12.2021 г. № 126 «Об утверждении индикативных показателей, применяемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле»

• Приказ Федерального архивного агентства от 11.08.2023 г. № 81 «О внесении изменения в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле, утвержденный приказом Федерального архивного агентства от 10 ноября 2021 г. № 112»
  Зарегистрирован Минюстом России 24.10.2023. Регистрационный № 75701.
   

Обязательные требования

• Руководства по соблюдению обязательных требований при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле
   

Объекты контроля

• Перечень уникальных документов с указанием категорий риска причинения вреда (ущерба)

• Перечень архивов, хранящих уникальные документы, с указанием категорий риска причинения вреда (ущерба)
   

Программа профилактики рисков

• Приказ Федерального архивного агентства от 13.12.2024 г. № 147 «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю за соблюдением законодательства об архивном деле на 2025 год»

  • Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю за соблюдением законодательства об архивном деле на 2025 год

• Приказ Федерального архивного агентства от 28.12.2023 г. № 173 «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю за соблюдением законодательства об архивном деле на 2024 год»

  • Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю за соблюдением законодательства об архивном деле на 2024 год

• Приказ Федерального архивного агентства от 20.01.2023 г. № 5 «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю за соблюдением законодательства об архивном деле на 2023 г.»

  • Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства об архивном деле на 2023 год

• Приказ Федерального архивного агентства от 27.01.2022 г. № 34 «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю за соблюдением законодательства об архивном деле на 2022 г.»

  • Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю за соблюдением законодательства об архивном деле на 2022 год
     

Самообследование

• Пройти самообследование

• Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле
   

Контрольно-надзорные мероприятия

• ГИС «Единый реестр контрольно-надзорных мероприятий» (ЕРКНМ)

• Приказ Федерального архивного агентства от 19.05.2022 г. № 62 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле»
  Зарегистрирован Минюстом России 29.07.2022. Регистрационный № 69460.
   

Доклады об осуществлении контрольной (надзорной) деятельности

• Доклад о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля «Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле» за 2024 год

• Доклад о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля «Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле» за 2023 год

• Доклад о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля «Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле» за 2022 год
   

Доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа

• Доклад о правоприменительной практике контрольной (надзорной) деятельности в Федеральном архивном агентстве за 2024 год (утвержден приказом Росархива от 13.03.2025 № 36)
   

Досудебное обжалование

• Обжалование действий (бездействия) должностных лиц на решение контрольных органов на Едином портале государственных услуг
   

Обзор практики

• Обзор практики рассмотрения жалоб контролируемых лиц, поданных в порядке обязательного досудебного обжалования, а также практики рассмотрения судами заявлений контролируемых лиц об обжаловании решений контрольных (надзорных) органов
   

Рекомендации по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле

• Руководство по соблюдению обязательных требований, являющихся предметом контроля при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле (утверждено приказом Росархива от 13.02.2024 №  19)
   

Вниманию контролируемых лиц!

В соответствии с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1061, Росархив осуществляет консультирование по вопросам:

• организации и осуществления контроля;

• предмета контроля;

• критериев отнесения объектов контроля к категории риска;

• состава и порядка обжалования решений Росархива, действия (бездействия) его должностных лиц;

• порядка подачи возражений на предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований.

Консультации по названным вопросам можно получить:

• по телефону 8 (495) 190-55-46;

• посредством видеоконференцсвязи на платформе ZOOM, направив предварительную заявку на электронный адрес Habibullina_GA@gov.ru;

• при личном приеме в Росархиве по адресу: Москва, Софийская набережная, д. 34 стр. 1 (каб. 420);

• в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольно-надзорного мероприятия.