Карта коррупционных рисков и мер по их минимизации Федерального архивного агентства

Страница для печативерсия PDF

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Федерального
архивного агентства
А.Н. Артизов

25 августа 2021 г.

Карта коррупционных рисков и мер по их минимизации
Федерального архивного агентства

п/п
Административная процедура (действие)
Коррупционный риск
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
Меры по минимизации
Срок реализации мер

1.

Организация и осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд

– установление необоснованных преимуществ для отдельных лиц при осуществлении закупок товаров, работ, услуг;

– при подготовке обоснования начальной (максимальной) цены контракта необоснованно:

– расширен (ограничен) круг возможных участников закупки,

– необоснованно завышена (занижена) начальная (максимальная) цена контракта;

– подготовка проектов контрактов (договоров) на выполнение уже фактически выполненных работ, либо уже оказанных услуг;

– предоставление неполной или некорректной информации о закупке, подмена разъяснений ссылками на документацию о закупке;

– подмена документов в интересах какого-либо участника в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение;

– принятие исполнения поставщиком обязательств по государственному контракту, не соответствующих требованиям государственного контракта

– начальник Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования;

– начальник Управления комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования;

– заместитель начальника Управления-начальник финансово-экономического отдела;

– заместитель начальника отдела, консультант, главный специалист-эксперт финансово-экономического отдела;

– старший специалист 1 разряда

– разъяснение государственным гражданским служащим:

– обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

– положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

– подготовка отчета об исследовании рынка начальной цены контракта;

– нормативное регулирование порядка и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции;

– публичное вскрытие конвертов и открытие доступа к заявкам, поданным в электронном виде;

– размещение документов о приемке и отчета об исполнении госконтракта в открытом доступе
в ЕИС

не реже одного раза в год

2.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

– возможность исключения фактов, являющихся основанием для проведения проверки в отношении гражданских служащих Росархива о полноте и достоверности представленных сведений

– начальник отдела, консультант Отдела государственной службы, кадров и наград

– разъяснение государственным гражданским служащим Отдела государственной службы, кадров и наград, ответственным за противодействие коррупции в Росархиве положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений

не реже одного раза в год

3.

Осуществление кадровой работы

– прием документов от граждан на конкурс на включение в кадровый резерв, на конкурс на замещение вакантных должностей, (вступление в соглашение с кандидатами с целью получения вознаграждения);

– проведение аттестации (оказание давления на принятие решения);

– рассмотрение материалов по награждению (прием документов к рассмотрению для награждения в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение)

– должностные лица Отдела государственной службы, кадров и наград

– разъяснение государственным гражданским служащим Отдела государственной службы, кадров и наград, ответственным за противодействие коррупции в Росархиве, положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

– исключение возможности единоличного принятия решений

не реже одного раза в год

4.

Представление в судебных органах прав и законных интересов Росархива

– ненадлежащее исполнение обязанностей представителя при представлении интересов Росархива;

– умышленное неправомерное признание требований в пользу третьих лиц;

– злоупотребление предоставленными полномочиями в обмен на обещанное вознаграждение, отказ от исковых требований;

– признание исковых требований, заключение мирового соглашения в нарушение интересов Росархива

– должностные лица юридического отдела

– рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов;

– разъяснение государственным гражданским служащим:

– обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

– положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений

не реже одного раза в год

5.

Подготовка и принятие решений о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, ведение базы данных федеральных гражданских служащих, состоящих на учете для получения субсидий и снятых с соответствующего учета

– предъявление завышенных, незаконных и необоснованных требований к гражданским служащим при постановке на учет для получения субсидий на приобретение жилого помещения

– статс-секретарь –
заместитель руководителя,

– заместитель начальника Управления – начальник финансово-экономического отдела,

– помощник руководителя,

– заместитель начальника Управления – начальник отдела обеспечения сохранности и учета;

– начальник юридического отдела;

– заместитель начальника Общего отдела с режимно-секретной частью

– проведение совещаний с государственными служащими, ответственными за ведение базы данных федеральных гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с него;

– исключение возможности единоличного принятия решений

не реже одного раза в год

6.

Оказание государственных услуг в установленной сфере деятельности

– установление необоснованных преимуществ при оказании государственной услуги;

– незаконное оказание либо отказ в оказании государственной услуги;

– требование от граждан (юридических лиц) информации и документов, предоставление которых не предусмотрено регламентом оказания услуги

– начальник Управления комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования;

– заместитель начальника управления – начальник отдела использования и международных связей;

– заместитель начальника отдела использования и международных связей

– нормативное регулирование порядка оказания государственной услуги;

– оптимизация перечня документов (материалов, информации), которые граждане (юридические лица) обязаны предоставить для реализации права

не реже одного раза в год

7.

Хранение и распределение материально-технических ресурсов

– возможное использование своих служебных полномочий при решении вопросов, связанных с удовлетворением потребностей государственных служащих;

– искажение, сокрытие или представление заведомо ложных сведений в учетных и отчетных документах

– заместитель начальника отдела организационной работы и мониторинга;

– старший специалист 1 разряда

– сокращение ситуаций единоличного принятия решений;

– проведение разъяснительной и иной профилактической работы для существенного снижения возможности коррупционного поведения при хранении и распределении материально-технических ресурсов

не реже одного раза в год

8.

Осуществление функций и полномочий учредителя, находящихся в ведении Росархива подведомственных организаций

– служащий аффилирован с организацией, подведомственной Росархиву;

– включение в план работ или государственное задание работ, не отнесенных к непосредственным полномочиям и функциям подведомственной Росархиву организации, определенным Уставом подведомственной Росархиву организации

– должностные лица, в чьи обязанности входят полномочия по согласованию государственных заданий и плана работ для подведомственных Росархиву организаций

– проверка наличия возможной аффилированности, родственных отношений между служащими и работниками подведомственных организаций (учреждений);

– усиление контроля при формировании плана работ и государственного задания для подведомственных Росархиву организаций

не реже одного раза в год

9.

Осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций Росархива, в том числе имущества, переданного организациям, подведомственным Росархиву

– необоснованное согласование или необоснованный отказ в согласовании предоставления в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении организаций, подведомственных Росархиву

– начальник Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования;

– заместитель начальника управления – начальник финансово-экономического отдела;

– должностные лица юридического отдела

– контроль за правильностью оформления документов о предоставлении в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении организаций, подведомственных Росархиву;

– разъяснение государственным гражданским служащим:

– обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

– положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений

не реже одного раза в год

10.

Реализация мероприятий государственных программ, национальных и федеральных проектов, исполнителем по которым выступает Росархив,

– неправомерное привлечение заинтересованных организаций к реализации мероприятий и проектов

– начальник Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования;

– заместитель начальника Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования;

– начальник отдела информационных ресурсов и технологий;

– заместитель начальника управления – начальник отдела использования и международных связей;

– заместитель начальника управления – начальник отдела комплектования и делопроизводства

– консультант отдела использования и международных связей

– разъяснение государственным гражданским служащим:

– обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

– положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений

 

11.

Осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле

– использование своих служебных полномочий с целью сокрытия выявленных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий нарушений за возможное вознаграждения;

– принятие необоснованных (завышенных/заниженных) мер по выявленным нарушениям в соотношении с их тяжестью;

– требование от контролируемых лиц информации и документов, предоставление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации

– статс-секретарь – заместитель руководителя,

– начальник Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования;

– начальник Управления комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования;

– заместитель начальника Управления – начальник отдела обеспечения сохранности и учета;

– заместитель начальника отдела обеспечения сохранности и учета;

– заместитель начальника Управления – начальник отдела организационной работы и мониторинга;

– заместитель начальника отдела организационной работы и мониторинга;

– разъяснение государственным гражданским служащим:

– обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

– положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

– сокращение ситуаций единоличного принятия решений

 

Ответственные лица за выполнение мер по минимизации коррупционных рисков:

  • Бочарова Е.В., начальник Отдела государственной службы, кадров и наград;

  • Герасимова Е.Н., консультант Отдела государственной службы, кадров и наград.

     © Росархив 2009–2021.
     Условия использования материалов

     Дистрибутивы программ

     Поддержка сайта:
     support@archives.ru

    Рассылка Новости портала Архивы России Журнал 'Вестник архивиста' Архив кинохроники и документальных фильмов Международный совет архивов