Карта коррупционных рисков и мер по их минимизации Федерального архивного агентства

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Федерального
архивного агентства
А.Н. Артизов
15 октября 2018 г.
Карта коррупционных рисков и мер по их минимизации
Федерального архивного агентства
№
п/п
|
Административная процедура (действие)
|
Коррупционный риск
|
Наименование должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
Меры по минимизации
|
Срок реализации мер
|
1. |
Организация и осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд |
установление необоснованных преимуществ для отдельных лиц при осуществлении закупок товаров, работ, услуг; при подготовке обоснования начальной (максимальной) цены контракта необоснованно: – расширен (ограничен) круг возможных участников закупки, – необоснованно завышена (занижена) начальная (максимальная) цена контракта; подготовка проектов контрактов (договоров) на выполнение уже фактически выполненных работ, либо уже оказанных услуг; предоставление неполной или некорректной информации о закупке, подмена разъяснений ссылками на документацию о закупке; подмена документов в интересах какого-либо участника в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение; принятие исполнения поставщиком обязательств по государственному контракту, не соответствующих требованиям государственного контракта. |
начальник Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования; начальник Управления комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования заместитель начальника Управления – начальник финансово-экономического отдела; консультант, главный специалист-эксперт финансово-экономического отдела; старший специалист 1 разряда; заместитель начальника Управления – начальник отдела обеспечения сохранности и учета; заместитель начальника отдела использования и международных связей; заместитель начальника, консультант отдела организационной работы и мониторинга. |
разъяснение государственным гражданским служащим: обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений; подготовка отчета об исследовании рынка начальной цены контракта; нормативное регулирование порядка и сроков совершения действий служащим при осуществлении коррупционно-опасной функции; публичное вскрытие конвертов и открытие доступа к заявкам, поданным в электронном виде; размещение документов о приемке и отчета об исполнении гос контракта в открытом доступе в ЕИС. |
в течение года |
2. |
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
возможность исключения фактов, являющихся основанием для проведения проверки в отношении гражданских служащих Росархива о полноте и достоверности представленных сведений |
начальник Отдела государственной службы, кадров и наград; главный специалист-эксперт |
разъяснение государственным гражданским служащим Отдела государственной службы, кадров и наград, ответственными за противодействие коррупции в Росархива положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений |
в течение года |
3. |
Осуществление кадровой работы |
прием документов от граждан на конкурс на включение в кадровый резерв, на конкурс на замещение вакантных должностей, (вступление в соглашение с кандидатами с целью получения вознаграждения); проведение аттестации (оказание давления на принятие решения) |
начальник Отдела государственной службы, кадров и наград; консультант |
разъяснение государственным гражданским служащим Отдела государственной службы, кадров и наград, ответственными за противодействие коррупции в Росархива положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений |
в течение года |
4. |
Представление в судебных органах прав и законных интересов Росархива |
ненадлежащее исполнение обязанностей представителя при представлении интересов Росархива; умышленное неправомерное признание требований в пользу третьих лиц; злоупотребление предоставленными полномочиями в обмен на обещанное вознаграждение, отказ от исковых требований; признание исковых требований, заключение мирового соглашения в нарушение интересов Росархива |
заместитель начальника Управления – начальник юридического отдела; заместитель начальника отдела, консультант, главный специалист-эксперт |
рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов; разъяснение государственным гражданским служащим: обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений |
в течение года |
5. |
Подготовка и принятие решений о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, ведение базы данных федеральных гражданских служащих, состоящих на учете для получения субсидий и снятых с соответствующего учета |
предъявление завышенных и необоснованных требований к гражданским служащим при постановке на учет для получения субсидий на приобретение жилого помещения |
Статс-секретарь – заместитель руководителя, заместитель начальника Управления – начальник финансово-экономического отдела, помощник руководителя, начальник Общего отдела с режимно-секретной частью, консультант отдела использования и международных связей Управления комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования, заместитель начальника юридического отдела; заместитель начальника Общего отдела с режимно-секретной частью |
проведение совещаний с государственными служащими, ответственными за ведение базы данных федеральных гражданских служащих, состоящих на учете для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и снятых с него |
в течение года |
6. |
Оказание государственных услуг в установленной сфере деятельности |
установление необоснованных преимуществ при оказании государственной услуги; незаконное оказание либо отказ в оказании государственной услуги; требование от граждан (юридических лиц) информации и документов, предоставление которых не предусмотрено регламентом оказания услуги |
начальник Управления комплектования, обеспечения сохранности, учета и использования; заместитель начальника управления – начальник отдела использования и международных связей; главный специалист-эксперт отдела использования и международных связей |
нормативное регулирование порядка оказания государственной услуги; оптимизация перечня документов (материалов, информации), которые граждане (юридические лица) обязаны предоставить для реализации права |
в течение года |
7. |
Хранение и распределение материально-технических ресурсов |
возможное использование своих служебных полномочий при решении вопросов, связанных с удовлетворением потребностей государственных служащих; искажение, сокрытие или представление заведомо ложных сведений в учетных и отчетных документах |
заместитель начальника финансово-экономического отдела, старший специалист 1 разряда |
сокращение ситуаций единоличного принятия решений; проведение разъяснительной и иной профилактической работы для существенного снижения возможности коррупционного поведения при хранении и распределении материально-технических ресурсов. |
в течение года |
8. |
Осуществление функций и полномочий учредителя, находящихся в ведении Росархива подведомственных организаций |
служащий аффилирован с организацией, подведомственной Росархиву; включение в план работ или государственное задание работ, не отнесенных к непосредственным полномочиям и функциям подведомственной Росархиву организации, определенными Уставом подведомственной Росархиву организации |
должности государственных служащих в чьи обязанности входят полномочия по согласованию государственных заданий и плана работ для подведомственных Росархиву организаций |
проверка наличия возможной аффилированности, родственных отношений между служащими и работниками подведомственных организаций (учреждений); усиление контроля при формировании плана работ и государственного задания для подведомственных Росархиву организаций |
в течение года |
9. |
Осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций Росархива, в том числе имущества, переданного организациям, подведомственным Росархиву |
необоснованное согласование или необоснованный отказ в согласовании предоставления в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении организаций, подведомственных Росархиву |
заместитель начальника Управления – начальник юридического отдела; заместитель начальника юридического отдела, консультант, главный специалист-эксперт юридического отдела; начальник Управления нормативно-правового регулирования; заместитель начальника Управления – начальник финансово-экономического отдела |
контроль за правильностью оформления документов о предоставлении в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении организаций, подведомственных Росархиву; разъяснение государственным гражданским служащим: обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; положений о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений |
в течение года |
Ответственные лица за выполнение мер по минимизации коррупционных рисков: Бочарова Е.В., начальник Отдела государственной службы, кадров и наград ; Герасимова Е.Н., главный специалист-эксперт Отдела государственной службы, кадров и наград. |